Закон "О выборах депутатов Законодательного собрания СПб" Глава 8

ГЛАВА 8

ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ СОБРАНИЯ

Статья 35
Помещения для голосования

    Помещения для голосования предоставляются в распоряжение участковых избирательных комиссий районными, городской, районными в городе администрациями. Если нет возможности использовать здания, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, администрация арендует здание у других собственников. Оплата и возмещение убытков производятся избирательными комиссиями за счет бюджетных средств, выделенных на проведение выборов.
    Помещение для голосования должно быть оборудовано кабинами для тайного голосования. Кабины для тайного голосования и избирательные ящики размещаются таким образом, чтобы проход избирателей к избирательным ящикам был возможен только через кабины для тайного голосования, а путь от кабин к избирательным ящикам находился в поле зрения членов избирательной комиссии и наблюдателей.
    В помещении для голосования должны быть переносные избирательные ящики для голосования по заявлениям избирателей на дому.

Статья 36
Избирательные бюллетени

    Для выборов в Собрание каждый избиратель получает избирательный бюллетень образца, установленного Санкт-Петербургской избирательной комиссией.
    Избирательный бюллетень содержит в алфавитном порядке фамилии, имена, отчества всех зарегистрированных по этому избирательному округу кандидатов в депутаты Собрания и их данные, предусмотренные частью второй статьи 21 настоящего Закона. В случае, если кандидат выдвинут избирательным объединением, указываются наименование этого избирательного объединения, а также принадлежность кандидата в депутаты Собрания к политической партии или иному общественному объединению, входящему в состав избирательного объединения, если такая принадлежность имеет место. Если кандидат в депутаты Собрания выдвинут непосредственно избирателями, его политическая принадлежность указывается только по желанию самого кандидата в депутаты Собрания. Справа от данных о каждом кандидате в депутаты Собрания помещается пустой квадрат. В конце перечня кандидатов в депутаты Собрания помещается строка "Против всех кандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом.
    Текст избирательного бюллетеня печатается на русском языке и должен быть размещен только на одной стороне избирательного бюллетеня, причем в одной строке размещаются данные только об одном кандидате в депутаты Собрания. Текст избирательного бюллетеня утверждается окружной избирательной комиссией.
    Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснение о порядке его заполнения.
    Избирательные бюллетени изготавливаются окружной избирательной комиссией не позднее чем за 20 дней до дня выборов. Участковые избирательные комиссии получают от окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Собрания избирательные бюллетени не позднее чем за 3 дня до выборов депутатов Собрания, по каждому избирательному округу число избирательных бюллетеней, передаваемых участковой избирательной комиссией, не должно быть меньше числа зарегистрированных по избирательному участку избирателей и не должно превышать их число более чем на 2 процента. На обороте полученных бюллетеней ставится печать участковой избирательной комиссии или подписи двух ее членов.
    В случае выбытия отдельных кандидатов в депутаты Собрания за 3 дня до выборов участковая избирательная комиссия по указанию окружной избирательной комиссии вычеркивает в избирательных бюллетенях данные о выбывших кандидатах в депутаты Собрания. В остальных случаях исправления в избирательные бюллетени вносятся окружной избирательной комиссией.

Статья 37
Порядок проведения голосования

    Голосование проводится в день выборов с 8 до 22 часов по московскому времени.
    Голосование проводится в течение одного дня, продление времени голосования или продление голосования на следующий или иные дни не допускается.
    Избиратель, который в день выборов по тем или иным причинам будет отсутствовать по месту своего жительства, может проголосовать досрочно, заполнив избирательный бюллетень в помещении окружной (за 15–4 дня до дня выборов депутатов Собрания) или участковой (не ранее чем за три дня до дня выборов депутатов Собрания) избирательной комиссии, так, чтобы при этом не была нарушена тайна голосования. Если избиратель голосует досрочно в окружной или участковой избирательной комиссии, то на бюллетене, выдаваемом ему, ставятся две подписи членов соответствующей избирательной комиссии.
    Заполненные бюллетени избиратель помещает в конверт, который заклеивает и передает дежурному члену окружной или участковой избирательной комиссии. На месте склейки на конверте ставится печать соответствующей окружной или участковой избирательной комиссии либо подписи двух членов участковой избирательной комиссии. Конверты с бюллетенями избирателей, проголосовавших досрочно, хранятся в сейфах. Окружные избирательные комиссии по выборам депутатов Собрания передают списки проголосовавших избирателей и конверты с их бюллетенями в соответствующую участковую избирательную комиссию одновременно с передачей комплектов избирательных бюллетеней. Участковая избирательная комиссия отмечает в своем списке проголосовавших таким образом избирателей.
    В 8 часов утра в день выборов депутатов Собрания председатель каждой участковой избирательной комиссии объявляет о начале голосования и предъявляет членам комиссии и присутствующим избирателям и наблюдателям пустые избирательные ящики, которые вслед за этим опечатываются. Затем председатель участковой избирательной комиссии извлекает конверты с заполненными бюллетенями, оставленные досрочно проголосовавшими избирателями, вскрывает конверты и опускает бюллетени в избирательные ящики. Число конвертов оглашается и заносится в протокол участковой избирательной комиссии, после чего приглашаются избиратели получать избирательные бюллетени.
    При получении избирательных бюллетеней избиратель предъявляет члену избирательной комиссии паспорт или иное удостоверение личности и расписывается в списке избирателей. Избиратель, не имеющий возможности сделать это самостоятельно, вправе воспользоваться помощью другого лица, не входящего в состав избирательной комиссии. Фамилия данного лица указывается в списке избирателей.
    Заполнение избирательных бюллетеней производится в специальной кабине или комнате, где не допускается присутствие кого бы то ни было, кроме голосующего. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно заполнить бюллетени, вправе пригласить в кабину или комнату для тайного голосования любое лицо, кроме члена избирательной комиссии или наблюдателя.
    В избирательных бюллетенях для выборов депутатов Собрания по данному одномандатному избирательному округу избиратель ставит крест либо иной знак в пустом квадрате напротив фамилии того кандидата в депутаты Собрания, за которого он голосует, либо в квадрате, расположенном напротив строки "Против всех кандидатов".
    Заполненный бюллетень избиратель опускает в избирательный ящик. Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. В случае отсутствия председателя его заменяет заместитель председателя комиссии, а при его отсутствии секретарь или иной член комиссии, уполномоченный ею.
    В тех случаях, когда граждане, имеющие право участвовать в выборах депутатов Собрания, не могут прибыть на участок для голосования по состоянию здоровья или другим уважительным причинам, избирательная комиссия обязана обеспечить по их просьбе голосование по месту нахождения этих граждан с использованием специального переносного избирательного ящика.
    Члены участковой избирательной комиссии, выезжающие по заявлениям, получают под роспись бюллетени в количестве, соответствующем числу письменных или устных заявлений. Устное заявление должно быть подтверждено избирателем в письменной форме при прибытии к нему членов участковой избирательной комиссии. Фамилии избирателей, проголосовавших на дому, дополнительно вносятся в список, в котором избиратель расписывается в получении бюллетеня, а член комиссии — в его выдаче.

Статья 38
Порядок подсчета голосов в участковых избирательных комиссиях

    По истечении времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет голосование оконченным. После этого могут получить избирательные бюллетени и проголосовать только лица, уже находящиеся в помещении для голосования, а доступ в помещение для голосования разрешается только кандидатам в депутаты Собрания, их доверенным лицам, членам соответствующих избирательных комиссий, наблюдателям и представителям средств массовой информации.
    Перед началом подсчета голосов председатель участковой избирательной комиссии пересчитывает неиспользованные избирательные бюллетени, оглашает их число, заносимое в протокол, и погашает их, после чего проверяет целостность печатей или пломб на переносных и стационарных избирательных ящиках, оглашает число избирателей, проголосовавших по заявлениям на дому. Сначала вскрываются переносные избирательные ящики и проверяется соответствие количества бюллетеней в них количеству поданных заявлений, затем вскрываются стационарные избирательные ящики.
    По каждому избирательному участку прежде всего отделяются и пересчитываются недействительные бюллетени. Таковыми считаются бюллетени, не изготовленные официально, не скрепленные печатью окружной или участковой избирательной комиссии либо подписями двух членов участковой избирательной комиссии, а также те, из которых нельзя установить волеизъявление избирателя, в частности, такие, в которых крест или любой иной знак проставлен более чем в одном квадрате либо не проставлен ни в одном из них.
    Участковая избирательная комиссия составляет протоколы по итогам голосования по одномандатному округу. Не допускается заполнение протоколов об итогах голосования карандашом и внесение в них каких бы то ни было исправлений.
    В протоколах указываются:
    — число зарегистрированных избирателей и число избирателей, дополнительно внесенных в список;
    — число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;
    — число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования;
    — число погашенных избирательных бюллетеней;
    — число избирательных бюллетеней, поданных избирателями, проголосовавшими досрочно;
    — число избирательных бюллетеней, поданных избирателями, проголосовавшими на дому;
    — число избирательных бюллетеней, содержащихся в избирательных ящиках;
    — число действительных избирательных бюллетеней;
    — число избирательных бюллетеней, признанных недействительными;
    — число голосов избирателей, поданных за каждую из позиций, содержащихся в избирательных бюллетенях, включая позицию "против всех кандидатов".
    Протокол составляется в трех экземплярах и подписывается всеми членами комиссии. Член комиссии, несогласный с протоколом в целом или отдельным его положением, вправе приложить к протоколу выраженное в письменном виде свое особое мнение.
    Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии с приобщенными к нему заявлениями и жалобами на нарушения настоящего Закона, поступившими в участковую избирательную комиссию, и принятыми по ним решениями комиссии направляются в окружную избирательную комиссию.
    Второй экземпляр протокола и заверенные копии приобщенных к нему заявлений, жалоб и принятых по ним решений вместе с опечатанными избирательными бюллетенями, списками членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей от кандидатов, представителей средств массовой информации, присутствовавших при подсчете голосов избирателей, хранятся у секретаря участковой избирательной комиссии до окончания ее работы.
    Третий экземпляр протокола предоставляется для ознакомления и копирования доверенным лицам кандидата в депутаты Собрания, наблюдателям, членам участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, представителям средств массовой информации.
    Избирательная документация, включая бюллетени, передается в соответствующие окружные избирательные комиссии не позднее чем через 10 дней после официального объявления итогов выборов.

Статья 39
Определение результатов голосования по избирательным округам

    Окружная избирательная комиссия после получения протоколов участковых избирательных комиссий избирательного округа производит не позднее следующего после выборов дня подсчет голосов путем суммирования данных, содержащихся в этих протоколах.
    Окружная избирательная комиссия составляет протокол, в котором указывает:
    — общее число избирателей, зарегистрированных по избирательному округу;
    — общее число избирательных бюллетеней, полученных от Санкт-Петербургской избирательной комиссии;
    — общее число неиспользованных избирательных бюллетеней, оставшихся в распоряжении окружной избирательной комиссии;
    — общее число избирательных бюллетеней, выданных участковым избирательным комиссиям;
    — общее число неиспользованных избирательных бюллетеней, погашенных участковыми избирательными комиссиями;
    — общее число избирательных бюллетеней, выданных в день выборов;
    — общее число избирательных бюллетеней, обнаруженных в избирательных ящиках;
    — общее число недействительных избирательных бюллетеней;
    — общее число избирательных бюллетеней, признанных действительными;
    — фамилии и инициалы внесенных в избирательный бюллетень кандидатов в депутаты Собрания и число действительных голосов, поданных за каждого из них;
    — число голосов, поданных против всех кандидатов в депутаты Собрания.
    Окружная избирательная комиссия принимает и указывает в протоколе одно из следующих решений:
    — признание избранным кандидата в депутаты Собрания, получившего более половины действительных голосов;
    — решение о проведении второго тура голосования, если ни один из кандидатов в депутаты Собрания не был избран;
    — признание выборов по избирательному округу недействительными.
    Выборы депутатов Собрания по избирательному округу признаются недействительными, если допущенные при их проведении нарушения настоящего Закона не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей.
    К протоколу прилагаются все поступившие в комиссию жалобы и заявления и принятые по ним решения.
    Протокол составляется в трех экземплярах и подписывается председателем и секретарем комиссии. Член комиссии, несогласный с протоколом в целом или отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу выраженное в письменном виде свое особое мнение.
    Первый экземпляр протокола окружной избирательной комиссии незамедлительно направляется в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию, второй экземпляр протокола хранится у секретаря комиссии до окончания ее работы, третий представляется для ознакомления и копирования всем членам соответствующих участковых избирательных комиссий, кандидатам в депутаты Собрания, наблюдателям, представителям средств массовой информации.

Статья 40
Проведение второго тура голосования

    В избирательных округах, в которых в первом туре выборов ни один кандидат в депутаты Собрания не получил необходимое для избрания количество голосов, проводится второй тур голосования. Второй тур голосования проводится в воскресенье через две недели после проведения первого тура.
    Во втором туре голосования принимают участие два кандидата в депутаты Собрания, получивших в первом туре относительно большее число голосов. Если этому критерию удовлетворяют более двух кандидатов в депутаты Собрания, то во втором туре из кандидатов в депутаты Собрания, набравших равное количество голосов, принимает участие кандидат в депутаты Собрания, подавший ранее заявление о выдвижении своей кандидатуры и подписные листы в избирательную комиссию.
    Победителем во втором туре голосования является:
    — кандидат в депутаты Собрания, получивший большее, чем его соперник, число голосов;
    — при равном количестве голосов — кандидат в депутаты Собрания, набравший большее количество голосов в первом туре.
    В случае, если один из кандидатов в депутаты Собрания, прошедших во второй тур, снимет свою кандидатуру или по иным причинам прекратит участие в избирательной кампании, оставшийся кандидат в депутаты Собрания для своего избрания должен получить более половины действительных голосов избирателей, участвующих во втором туре.
    Порядок проведения голосования, определения его результатов во втором туре аналогичен порядку, предусмотренному настоящим Законом для первого тура.

Статья 41
Определение общих итогов выборов

На основании протоколов окружных избирательных комиссий Санкт-Петербургская избирательная комиссия в течение 2 дней по их получении, но не позднее чем через 7 дней после проведения выборов депутатов Собрания определяет и публикует общие результаты выборов.
В избирательных округах, выборы депутатов Собрания в которых признаны недействительными, Санкт-Петербургская избирательная комиссия назначает новые выборы депутатов Собрания. Сроки избирательных действий могут быть ею сокращены, однако не более чем на одну треть. Санкт-Петербургская избирательная комиссия может принять решение о роспуске окружных и участковых избирательных комиссий и формировании новых окружных и участковых избирательных комиссий в новом составе.

Статья 42
Регистрация избранных депутатов Собрания

Соответствующая избирательная комиссия после подписания протокола об итогах выборов извещает об этом кандидата в депутаты Собрания, избранного депутатом Собрания. В соответствии с требованиями законодательства кандидат в депутаты Собрания, избранный депутатом Собрания, в трехдневный срок в письменном виде обязан сообщить в соответствующую избирательную комиссию о сложении с себя обязанностей, несовместимых со статусом депутата Собрания.
Соответствующая избирательная комиссия на основании протокола о результатах выборов депутатов Собрания не позднее чем через 5 дней после выборов публикует итоги выборов по избирательному округу и после опубликования общих итогов выборов Санкт-Петербургской избирательной комиссией производит регистрацию избранного депутата Собрания и выдачу ему удостоверения об избрании при условии выполнения им требований части первой настоящей статьи.

К следующей главе Закона