УСТАВ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА глава 6

ГЛАВА VI

ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ САНКТ–ПЕТЕРБУРГА

Статья 38
Статус Администрации Санкт-Петербурга

Администрация Санкт-Петербурга является постоянно действующим исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга.

Статья 39
Структура Администрации Санкт-Петербурга

   Администрацию Санкт-Петербурга образуют:
   глава Администрации Санкт-Петербурга - губернатор Санкт-Петербурга;
   Правительство Санкт-Петербурга;
   Канцелярия губернатора Санкт-Петербурга;
   отраслевые и территориальные органы Администрации Санкт-Петербурга.

Статья 40
Губернатор Санкт-Петербурга

   Губернатор Санкт-Петербурга на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации, законодательства Санкт-Петербурга на основе принципа единоначалия руководит деятельностью Администрации Санкт-Петербурга.
   Губернатор Санкт-Петербурга не вправе:
   выезжать в служебные командировки за счет физических лиц или коммерческих организаций;
   получать от физических лиц или коммерческих организаций вознаграждение, связанное с исполнением должностных обязанностей;
   состоять членом органа управления коммерческой организации;
   заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
   заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности;
   быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления;
   занимать иную должность в исполнительных органах государственной власти и органах местного самоуправления.
   Губернатор Санкт-Петербурга обязан на время нахождения на должности губернатора Санкт-Петербурга передать в доверительное управление находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
   Должностной оклад губернатора Санкт-Петербурга устанавливается законом Санкт-Петербурга.

Статья 41
Избрание и вступление в должность губернатора Санкт-Петербурга

   Выборы губернатора Санкт-Петербурга проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с законом Санкт-Петербурга.
   Губернатором Санкт-Петербурга может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом, достигший на день выборов 30-летнего возраста.
Губернатор Санкт-Петербурга избирается на 4 года.
   Очередные выборы губернатора Санкт-Петербурга проводятся в первое воскресенье апреля последнего года полномочий. Законодательным Собранием Санкт-Петербурга может быть назначена иная дата выборов в случае, если в период проведения очередных выборов на территории Санкт-Петербурга вводится чрезвычайное положение.
   Одно и то же лицо не может быть губернатором Санкт-Петербурга более двух полных сроков подряд.
   В случае досрочного прекращения полномочий губернатора Санкт-Петербурга избрание губернатора Санкт-Петербурга проводится на меньший срок полномочий (до истечения срока полномочий предыдущего губернатора Санкт-Петербурга) путем проведения внеочередных выборов.
   Внеочередные выборы губернатора Санкт-Петербурга проводятся, если полномочия губернатора Санкт-Петербурга прекратились более чем за 12 месяцев до истечения срока его полномочий.
   Внеочередные выборы губернатора Санкт-Петербурга проводятся не позднее чем через четыре месяца после досрочного прекращения полномочий губернатора Санкт-Петербурга. Указанный срок проведения выборов может быть изменен Законодательным Собранием Санкт-Петербурга в случае, если в период проведения выборов на территории Санкт-Петербурга вводится чрезвычайное положение.
   Дата внеочередных выборов назначается Законодательным Собранием Санкт-Петербурга, а в случае, если Законодательное Собрание Санкт-Петербурга в течение двух недель не устанавливает дату их проведения, то ее устанавливает Санкт-Петербургская избирательная комиссия.
   Губернатор Санкт-Петербурга избирается большинством голосов от числа принявших участие в голосовании. Если ни один из кандидатов не получил необходимого большинства голосов в первом туре голосования, то в следующее за ним второе воскресенье проводится второй тур. В нем участвуют только два кандидата, получившие наибольшее число голосов в первом туре. Если этому условию соответствуют более двух кандидатов, то во втором туре из кандидатов, набравших равное количество голосов, принимает участие кандидат, подавший заявление о выдвижении своей кандидатуры и подписные листы в избирательную комиссию ранее остальных зарегистрированных кандидатов.
   Избранный губернатор Санкт-Петербурга вступает в должность после принесения присяги следующего содержания:

   "Я, имярек, вступая в должность губернатора Санкт-Петербурга, клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав Санкт-Петербурга и законы Санкт-Петербурга, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, всеми силами способствовать процветанию города и повышению благосостояния его жителей".

   Губернатор Санкт-Петербурга приносит присягу на заседании Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, которое проводится в присутствии судей Уставного суда Санкт-Петербурга во вторую среду после дня его избрания.
   Лицо, ранее занимавшее должность губернатора Санкт-Петербурга, передает дела вновь избранному губернатору Санкт-Петербурга в порядке и сроки, установленные законом Санкт-Петербурга. Акт о передаче дел направляется председателю Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.

Статья 42
Прекращение полномочий губернатора Санкт-Петербурга

   Полномочия губернатора Санкт-Петербурга прекращаются в день принесения присяги вновь избранным губернатором Санкт-Петербурга.
   Полномочия губернатора Санкт-Петербурга прекращаются досрочно в случае:
   письменного заявления губернатора Санкт-Петербурга о сложении своих полномочий;
   утраты губернатором Санкт-Петербурга гражданства Российской Федерации;
   вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося губернатором Санкт-Петербурга;
   признания лица, являющегося губернатором Санкт-Петербурга, недееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
   смерти губернатора Санкт-Петербурга;
   признания лица, являющегося губернатором Санкт-Петербурга, безвестно отсутствующим или объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу;
   отрешения от должности.
   Добровольная отставка губернатора Санкт-Петербурга принимается Законодательным Собранием Санкт-Петербурга на основании его письменного заявления. При непринятии отставки губернатор Санкт-Петербурга исполняет свои обязанности в течение двух месяцев со дня подачи заявления, после чего вправе сложить с себя полномочия.
   Законодательное Собрание Санкт-Петербурга вправе принять решение об отрешении губернатора Санкт-Петербурга от должности в случае его стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия губернатора Санкт-Петербурга.
   Стойкая неспособность по состоянию здоровья осуществлять полномочия губернатора Санкт-Петербурга определяется медицинской комиссией, создаваемой по решению Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
   Решение об отрешении губернатора Санкт-Петербурга от должности в случае его стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять свои полномочия принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
   В случае досрочного прекращения полномочий губернатора Санкт-Петербурга его обязанности до избрании нового губернатора Санкт-Петербурга исполняет член Правительства Санкт-Петербурга, уполномоченный на то решением Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.

Статья 43
Правительство Санкт-Петербурга

   Правительство Санкт-Петербурга — коллегиальный орган Администрации Санкт-Петербурга, образуемый для рассмотрения наиболее важных вопросов, относящихся к компетенции Администрации Санкт-Петербурга. Состав Правительства Санкт-Петербурга не может превышать 15 человек.
   В состав Правительства Санкт-Петербурга входят:
   руководитель Канцелярии губернатора Санкт-Петербурга;
   руководитель органа Администрации Санкт-Петербурга, образованного для решения финансовых вопросов;
   руководитель органа Администрации Санкт-Петербурга, образованного для управления имуществом Санкт-Петербурга;
   руководитель органа Администрации Санкт-Петербурга, обеспечивающего развитие международных и внешнеэкономических связей Санкт-Петербурга;
   руководитель органа Администрации Санкт-Петербурга, образованного для решения вопросов в области культуры;
   руководитель органа Администрации Санкт-Петербурга, образованного для решения социальных вопросов.
   В состав Правительства Санкт-Петербурга могут входить иные лица в соответствии с законом Санкт-Петербурга.
   Назначение на должности лиц, указанных в пункте 2 настоящей статьи, производится губернатором Санкт-Петербурга. Губернатор Санкт-Петербурга представляет на рассмотрение Законодательного Собрания Санкт-Петербурга кандидатуры для назначения на должности лиц, входящих в состав Правительства Санкт-Петербурга.
   На должность не может быть назначен кандидат, против кандидатуры которого проголосовало более половины от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
   Вышеуказанный порядок назначения на должности действует, если иной порядок не установлен нормативными правовыми актами, принятыми федеральными органами государственной власти.
   Председателем Правительства Санкт-Петербурга является губернатор Санкт-Петербурга.
   Правительство Санкт-Петербурга рассматривает:
   проект бюджета Санкт-Петербурга, проекты изменений к бюджету Санкт-Петербурга, проект отчета об исполнении бюджета Санкт-Петербурга;
   проекты планов и программ социально-экономического развития Санкт-Петербурга;
   проекты законов Санкт-Петербурга, подготавливаемые для внесения губернатором Санкт-Петербурга на рассмотрение Законодательного Собрания Санкт-Петербурга;
   проекты законов Санкт-Петербурга о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств Санкт-Петербурга, другие проекты законов Санкт-Петербурга, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.
   Правительство Санкт-Петербурга рассматривает иные вопросы в соответствии с законами Санкт-Петербурга.
   По вопросам, входящим в компетенцию Правительства Санкт-Петербурга, губернатор Санкт-Петербурга принимает решения только после их рассмотрения Правительством Санкт-Петербурга.
   С должностными лицами Администрации Санкт-Петербурга, входящими в состав Правительства Санкт-Петербурга, заключается трудовой договор (контракт) на срок, соответствующий сроку полномочий губернатора Санкт-Петербурга, за исключением должностных лиц, назначаемых и увольняемых в особом порядке, установленном нормативными правовыми актами, принятыми федеральными органами государственной власти.
   В случае досрочного прекращения полномочий губернатора Санкт-Петербурга полномочия должностных лиц Администрации Санкт-Петербурга - членов Правительства Санкт-Петербурга сохраняются до вступления в должность вновь избранного губернатора Санкт-Петербурга, за исключением полномочий должностных лиц, назначаемых и увольняемых в особом порядке, установленном нормативными правовыми актами, принятыми федеральными органами государственной власти.
   Указанные в настоящей статье условия увольнения должностных лиц Администрации Санкт-Петербурга — членов Правительства Санкт-Петербурга включаются в заключаемый с ними трудовой договор (контракт).

Статья 44
Канцелярия губернатора Санкт-Петербурга

   Канцелярия губернатора Санкт-Петербурга осуществляет организационное, правовое, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга.
   Канцелярия губернатора Санкт-Петербурга является юридическим лицом.
   Место нахождения Канцелярии губернатора Санкт-Петербурга: Санкт-Петербург, Смольный.

Статья 45
Отраслевые и территориальные органы Администрации Санкт-Петербурга

Перечень отраслевых и территориальных органов Администрации Санкт-Петербурга и предметы их ведения утверждаются законом Санкт-Петербурга по представлению губернатора Санкт-Петербурга.
Отраслевые и территориальные органы Администрации Санкт-Петербурга являются юридическими лицами.

Статья 46
Компетенция Администрации Санкт-Петербурга

   Администрация Санкт-Петербурга действует на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, настоящего Устава, законов и иных нормативных правовых актов Санкт-Петербурга, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, принятых в пределах их компетенции.
   Администрация Санкт-Петербурга:
   осуществляет меры по обеспечению законности, защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью на территории Санкт-Петербурга;
   разрабатывает проект бюджета Санкт-Петербурга, исполняет бюджет Санкт-Петербурга и отчитывается о его исполнении;
   разрабатывает планы и программы социально-экономического развития Санкт-Петербурга, реализует эти планы и программы в случае их утверждения Законодательным Собранием Санкт-Петербурга;
   управляет и распоряжается собственностью Санкт-Петербурга и федеральной собственностью, переданной Санкт-Петербургу, в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга;
   в соответствии с законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга обеспечивает проведение в Санкт-Петербурге государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии;
   осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции Администрации Санкт-Петербурга федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, настоящим Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга, а также соглашениями о передаче федеральными органами исполнительной власти полномочий Администрации Санкт-Петербурга.

Статья 47
Компетенция губернатора Санкт-Петербурга

   Губернатор Санкт-Петербурга:
   наравне с председателем Законодательного Собрания Санкт-Петербурга представляет Санкт-Петербург в отношениях с Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, в международных отношениях;
   подписывает договоры, заключаемые между Санкт-Петербургом и Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, иные договоры в соответствии с законами Санкт-Петербурга;
   представляет Администрацию Санкт-Петербурга в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и иными российскими и иностранными органами и организациями;
   в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, принятыми федеральными органами государственной власти, вносит на рассмотрение Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации проекты правовых актов, принятие которых находится в компетенции Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;
   осуществляет право законодательной инициативы в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга;
   подписывает законы Санкт-Петербурга;
   назначает на должность и освобождает от должности руководителей территориальных и отраслевых органов Администрации Санкт-Петербурга, если иной порядок не установлен нормативными правовыми актами, принятыми федеральными органами государственной власти;
   представляет на утверждение Законодательного Собрания Санкт-Петербурга структуру Администрации Санкт-Петербурга;
осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, настоящим Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга к его компетенции.

Статья 48
Правовые акты Администрации Санкт-Петербурга

   1. Губернатор Санкт-Петербурга издает следующие правовые акты Администрации Санкт-Петербурга:
распоряжения губернатора - нормативные правовые акты по вопросам, отнесенным к компетенции Администрации Санкт-Петербурга, издаваемые только в случаях, установленных федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, или индивидуальные правовые акты по вопросам, отнесенным к компетенции Администрации Санкт-Петербурга;
   приказы губернатора — нормативные или индивидуальные правовые акты по вопросам организации работы Администрации Санкт-Петербурга.
   Правительство Санкт-Петербурга принимает постановления Правительства Санкт-Петербурга - правовые акты рекомендательного характера по вопросам, отнесенным к компетенции Правительства Санкт-Петербурга.
   Руководители отраслевых и территориальных структурных подразделений Администрации Санкт-Петербурга издают следующие правовые акты:
   распоряжения руководителя структурного подразделения Администрации Санкт-Петербурга — нормативные правовые акты по вопросам, отнесенным законодательством к компетенции соответствующего структурного подразделения или компетенции Администрации Санкт-Петербурга, издаваемые только в случаях, установленных федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, или индивидуальные правовые акты по вопросам, отнесенным законодательством к компетенции соответствующего структурного подразделения Администрации Санкт-Петербурга;
   приказы руководителя структурного подразделения Администрации Санкт-Петербурга — нормативные или индивидуальные правовые акты по вопросам внутренней организации работы соответствующего структурного подразделения Администрации Санкт-Петербурга.

Статья 49
Финансирование Администрации Санкт-Петербурга

Администрация Санкт-Петербурга финансируется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, кроме тех структурных подразделений, которые в соответствии с федеральным законодательством имеют иные источники финансирования.

К следующей главе Устава Санкт-Петербурга