УСТАВ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА глава 2

ГЛАВА II

ПРЕДМЕТЫ ВЕДЕНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

Статья 10
Разграничение предметов ведения Российской Федерации и Санкт-Петербурга

Предметы ведения Российской Федерации и Санкт-Петербурга разграничиваются Конституцией Российской Федерации, Федеративным договором, договорами между Российской Федерацией и Санкт-Петербургом.

Статья 11
Предметы совместного ведения Российской Федерации и Санкт-Петербурга

   1. В совместном ведении Российской Федерации и Санкт-Петербурга находятся:
обеспечение соответствия Устава, законов и иных нормативных правовых актов Санкт-Петербурга Конституции Российской Федерации и федеральным законам;
   защита прав и свобод человека и гражданина; защита прав национальных меньшинств; обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности; режим пограничных зон;
   вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами;
   разграничение государственной собственности;
   природопользование; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории; охрана памятников истории и культуры;
   общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта;
   координация вопросов здравоохранения; защита семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение, в том числе ветеранов, жителей блокадного Ленинграда, пенсионеров;
   осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий;
   установление общих принципов налогообложения и сборов;
   административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды;
   кадры судебных и правоохранительных органов; адвокатура, нотариат;
   защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей;
   установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления;
координация международных и внешнеэкономических связей Санкт-Петербурга, выполнение международных договоров Российской Федерации;
   функционирование предприятий оборонного комплекса, расположенных на территории Санкт-Петербурга, за исключением производства вооружений и военной техники, конверсия этих предприятий, а также участие в реализации производимой ими продукции;
   вопросы таможенной политики Российской Федерации на территории Санкт-Петербурга, в том числе эффективное использование таможенных платежей и сборов, собираемых на территории Санкт-Петербурга, для поддержки экспорта и развития внешнеэкономической и таможенной инфраструктуры, включая вопросы создания и развития локальных таможенных зон;
   вопросы развития транспортного комплекса Санкт-Петербурга как федерального и международного транспортного центра, включая морской, речной, железнодорожный, автомобильный и воздушный транспорт;
   межбюджетные отношения Российской Федерации и Санкт-Петербурга;
   вопросы сертификации продукции и услуг, лицензирования отдельных видов деятельности на территории Санкт-Петербурга;
   вопросы координации развития и функционирования федеральных и городских систем энергетики, транспорта и связи, включая создание регионального дорожного фонда Санкт-Петербурга;
   взаимодействие в области гражданской обороны, организации мобилизационной подготовки на территории Санкт-Петербурга;
   проведение согласованной кадровой политики при осуществлении предметов ведения и полномочий, определенных настоящей статьей Устава.
   По предметам совместного ведения Российской Федерации и Санкт-Петербурга принимаются законы и иные нормативные правовые акты Санкт-Петербурга в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
   В случае противоречия между федеральным законом и нормативным правовым актом Санкт-Петербурга, принятым по предметам совместного ведения Российской Федерации и Санкт-Петербурга, действует федеральный закон.
   До принятия федеральных законов по предметам совместного ведения Российской Федерации и Санкт-Петербурга Санкт-Петербург осуществляет собственное правовое регулирование. После принятия федеральных законов правовые акты Санкт-Петербурга приводятся в соответствие с этими законами.

Статья 12
Предметы ведения Санкт-Петербурга

   1. В ведении Санкт-Петербурга находятся:
   принятие и изменение Устава Санкт-Петербурга, законов и иных нормативных правовых актов Санкт-Петербурга;
   образование законодательного, исполнительного и судебных органов государственной власти Санкт-Петербурга;
   собственность Санкт-Петербурга и управление ею;
   бюджет Санкт-Петербурга;
   налоги и сборы Санкт-Петербурга;
   определение основ политики Санкт-Петербурга, разработка, принятие и реализация программ Санкт-Петербурга в области государственного, экономического, экологического, социального, культурного развития Санкт-Петербурга;
   территориальное устройство Санкт-Петербурга;
   назначение и проведение референдума Санкт-Петербурга;
   регулирование вопросов градостроительства и архитектуры в Санкт-Петербурге;
   установление символики Санкт-Петербурга и порядка ее использования;
   учреждение почетных званий и наград Санкт-Петербурга;
   государственная служба Санкт-Петербурга;
   муниципальная служба в Санкт-Петербурге;
   другие вопросы, не отнесенные Конституцией Российской Федерации, Федеративным договором, договорами между Российской Федерацией и Санкт-Петербургом к ведению Российской Федерации, совместному ведению Российской Федерации и Санкт-Петербурга.
   2. В случае противоречия между федеральным законом, изданным вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и Санкт-Петербурга, и нормативным правовым актом Санкт-Петербурга, изданным по предметам ведения Санкт-Петербурга, действует нормативный правовой акт Санкт-Петербурга.

К следующей главе Устава Санкт-Петербурга